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解析中国集成电路产业投资“新政”
作者:李珂 作者单位:赛迪顾问 所属类别: 2014-03-17 09:47:25 浏览:41

  目前中国集成电路产业最热门的话题莫过于所谓“1000亿元投资”的产业新政。

  解析此次集成电路产业新政的背景,实为2011年国发4号文件发布后,相关政策迟迟未得到落实,同时国内外集成电路市场环境更加趋紧,国内集成电路企业发展受到极大制约。数位国内集成电路知名企业家联名致信中央,恳请进一步加大对集成电路产业的重视力度。请愿信通过上海市领导转呈中央后,受到中央主要领导的高度重视,并给予了“对集成电路产业一定要抓住不放,实现跨越”的重要批示。至此,各部委进一步研究在对集成电路产业予以减免税的基础上,如何加大投入,重点解决制约产业发展的资金问题。

  经过数年酝酿,目前产业投资新政已初步完成,核心思想是“以市场化手段,创新商业模式,调动社会各方面资源,加大对集成电路产业的资金投入”。核心内容为“以中央政府、地方政府、社会资本三方共同出资的形式,成立集成电路产业股权投资基金”。目前北京市作为试点城市,其方案业已发布。此外,上海、武汉、深圳等城市目前也已完成各自的基金设立方案,并正陆续上报中央。综合来看,基金的设立均是以国家、地方以及社会资金共同出资为原则,按照一定比例,并享有相应的回报与收益为原则,以实现产业发展与基金增值双赢为目标。

  此次集成电路产业投资新政,对正处于大发展关键阶段的中国集成电路产业来说可说是一场“及时雨”。其重要意义可归结为四点:一、保证了目前国内集成电路产业在建重点项目,其技术研发与扩产升级得以顺利进行;二、在当前国际半导体产业加速整合中,为国内企业通过收购兼并实现战略性扩张提供了支持;三、为国内集成电路研发中心与公共服务平台建设提供支持,助力产业技术创新;四、支持集成电路专业园区的建设,为产业发展构建良好载体。

  随着税收优惠与资金扶持两大政策的双管齐下,相信国内集成电路产业必将能够在国家“多予少取”的大力鼓励与扶持下,得到新一轮快速发展,并在剧烈变化的国际半导体产业格局中,夺得更大的话语权。

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