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2017中国百强县创新发展论坛
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县域高铁新区发展战略研究

发布时间: 2017-01-13 10:14 作者: 袁保鸿   来源: 赛迪顾问

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摘要

近年来,中国的高速铁路快速发展,逐步从大城市向中小县域城市延伸和扩展。县域是区域社会经济活动和新型城镇化建设的重要空间载体。将高铁的交通优势和战略潜能与区域经济社会一体化发展进行有效整合,是当前县域转型升级、创新发展、提升竞争力的重要途径和动力。本文深入分析了县域高铁新区建设的关键决定因素和主要风险,研究总结了国内县域高铁建设的案例经验,并在此基础上对县域高铁新区发展提出建议。

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  一、发展背景
  (一) 国外高铁发展与城市发展
  1、日本新干线建设与城市群一体化
  2、法国TGV高铁的经济效应
  3、德国高铁发展与与城市的转型
  (二) 国内高铁快速发展与高铁城市的崛起
  1、中国高铁发展的两个阶段
  2、高铁网络促进高铁城市的崛起
  (三) 高铁经济特征
  1、服务经济占主导的产业形态
  2、流动经济带来的城市群一体化
  3、通道经济形成的独特竞争优势
  4、节点经济带动的增长极效应
  二、县域高铁新区建设的影响因素和风险挑战
  (一) 高铁对县域经济发展的影响
  1、推动县域融入城市群体系
  2、推动县域承接产业转移
  3、依托地方优势发展第三产业
  4、提升优化经济发展环境
  (二) 影响县域高铁新区发展的主要因素
  1、县域人口规模
  2、县域区位条件
  3、县域综合经济实力
  4、支撑新城发展的主导产业
  5、新城与老城的依托关系
  (三) 县域高铁新区建设的风险和挑战
  1、财政负担风险
  2、要素流出风险
  3、产业空心化风险
  4.房产空城风险
  三、案例研究
  (一) 贵定高铁新区建设案例
  1、建设背景
  2、发展定位
  3、建设思路
  4、经验总结
  (二) 嘉善高铁新城建设案例
  1、建设背景
  2、发展定位和目标
  3、建设思路
  4、经验总结
  (三) 旌德县高铁新区案例
  1、建设背景
  2、发展定位和目标
  3、建设思路
  4、经验总结
  四、推进县域高铁新区建设的建议
  (一) 高起点规划,跳出县域定特色功能
  (二) 突出特色,构建多层次产业体系
  (三) 强化功能,搭建综合交通网络
  (四) 完善环境,提升新区的吸引力
  (五) 创新融资方式,推动PPT建设模式

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