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美国制定频谱战略助推未来产业发展的启示

发布时间: 2019-04-11 09:46     来源: 赛迪智库

  美国政府一向将频谱资源视作重要的战略资源,十分重视对频谱管理政策的制定和发展。近日,美国联邦政府相继出台多项频谱管理政策,确保美国在未来产业中的领导地位。2019年2月,美国白宫发布名为《美国将主导未来产业》的工业战略,提出高速、高容量5G网络的开发和部署将推动创新,促进尖端技术发展,为所有美国人带来更加便捷的通讯。首要的措施就是制定《国家频谱战略》,为无线网络相关决策指明方向。2018年10月,特朗普总统发布了名为《为美国的未来制定可持续的频谱战略》的总统备忘录,指出频谱是促进经济活动和保护国家安全技术能力的关键组成部分,无线通信和相关数据应用能够激发经济和公共部门的不同行业广泛释放创新潜能,为高薪工作和国家繁荣奠定了基础。美国政府灵活、可预测的频谱接入将有助于满足用户当前和未来对广泛的通信和非通信系统的任务要求。为此,要求建立国家频谱战略工作组,在备忘录发布之日起270天内,向总统提交长期国家频谱战略,包括立法、监管或其他政策建议。在美国白宫发布的《2020财年政府研发预算重点》备忘录提出,联邦研发资金聚焦于基础研究和早期应用研究上。5G等先进通信网络对于日益互联的社会至关重要。各机构应支持这些网络的开发和部署,优先考虑频谱管理、安全网络和增加对高速互联网访问方面的研发。
  美国高度重视并推动制定国家频谱战略的经验和做法对于我国频谱管理政策的改革发展具有一定的借鉴意义。一是统筹考虑我国频谱管理的情况和特点研究制定我国长期的国家频谱战略。通过全面审议现行频谱管理政策和程序的不足,结合国家频谱管理改革发展的重点方向,明确中长期战略目标。全面评估我国频谱分布利用的现状和效率,尽快确定各部门和行业在无线电新技术新应用各发展阶段的频谱需求,广泛征求各界促进频谱接入、频谱效率和发展优先事项的相关建议,结合频谱短期、中期计划制定长期战略规划。二是制定实施国家频谱战略需建立有力的工作机构和推进机制。

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