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应大力推动我国高端个体防护产业发展!
作者: 作者单位:中国电子信息产业发展研究院 所属类别: 2018-11-02 10:08:03 浏览:230
  2018年9日,赛迪智库在调研江苏省安全产业时发现,南通市如东县个体防护产业定位高端,特点突出,优势明显。得益于如东传统的纺织工业基础优势和当地政府对个体防护产业的清晰认识与大力扶植,如东的个体防护产业发展居国际领先地位,产品门类齐全,技术先进;产业集群中有当地上市公司,也不乏国际龙头企业。但同时,如东的个体防护企业多为劳动密集型生产企业,原材料依靠进口、重点产品依靠出口,产业发展存在国内认可度低、外贸依存度高、劳动力需求高等限制因素。
  经调研,目前占据我国个体防护市场大部分份额的产品梯次偏低,产品保护力度有限,广大劳动者无法享受经济快速发展理应带来的保护;低端产品附加值低、科技含量低、经济效益差;而类似如东的加工贸易虽产品高端,但仍属劳动密集型产业,经营也极易受到国际经济形势影响,不利于我国个体防护产业的健康可持续发展。推动高端个体防护产业发展,提高包括如东在内的我国个体防护产业整体发展水平,对于改善我国职业安全和健康现状,提升我国劳动人民生产安全水平具有重要意义。
  1、推动我国高端个体防护产业发展,主要面临三个问题
  认识不足和支持不够限制了产业发展。政府对产业和企业的支持力度不够,需方企业接受不了高端个体防护产品的价格,劳动者对无防护工作状态或低端防护产品认识不足。三个方面的原因导致高端个体防护产业发展乏力。
  高端个体防护产品国内市场开拓困难。国内个体防护产品市场的绝大部分份额被低端产品占据,个别地区对本地区的低端个体防护产业甚至实行保护主义,不利于全行业科技水平和全社会劳动安全水平的提升。
  劳动力短缺和资金缺乏困扰企业发展。随着我国人口红利的消失,低端个体防护产品企业作为劳动密集型企业,招工难、用工贵问题凸显;高端个体防护产业工序复杂、技术工人缺乏,机器换人难度大;缺少产业政策支持,资金来源单一且不足。
  2、赛迪对策及建议
  积极培育开发高端产品的国内市场。改善低价竞争的个体防护产业市场环境。支持先进个体防护产品的推广应用。加大对劳动防护的宣传力度。
  完善高端产业的产业链和配套能力。支持先进安全材料的研发,提升产业配套能力,以新技术和新材料的应用推动传统个体防护产业的转型升级。
  推动“智能制造+个体防护”产业发展。鼓励企业充分利用国家支持智能制造的政策实现技术改造、产业升级,研发制造可实现复杂工序的生产设备,加强操作、维护设备的技术工人的培养。
  降低劳动保护企业融资和税收压力。通过制定有倾向性的税收政策和贷款审查等方式,引导资金流向发展潜力大、技术水平高的高端个体防护产业。

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