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我国弃风弃光问题严重,解决迫在眉睫

发布时间: 2018-01-03 09:58     来源: 满天星

  2016年我国弃风量达到497亿千瓦时,是2014年的4倍,甘肃、新疆、内蒙古、吉林和黑龙江五省区近三年弃风量接近800亿千瓦时,弃风弃光问题严重。赛迪智库工业节能与环保研究所认为,弃风弃光问题产生的深层次原因在于,风电、光电发展与现行电力体制不匹配,技术不成熟影响着风电和光电并网消纳,跨区域消纳风电和光电的难度大,需求侧尚未形成大规模消纳风电和光电的能力。基于此,提出四点建议。
  (一)完善风电、光电发展保障机制
  一是在法律上进一步明确可再生能源的战略和优先地位,实现化石能源和可再生能源并重,通过落实保障性收购制度、可再生能源发展基金、补贴资金长效机制等措施,增强《可再生能源法》的操作性和约束力。二是从项目开发上防止弃风弃光问题继续恶化,统筹规划“火水核风光”布局,加强风电、光电项目与火电、水电、核电、电网等电力项目的协调,根据弃风和弃光实际情况,控制不同区域开发风电和光电的节奏,逐步解决弃风弃光问题。三是加快电力体制改革,落实电力领域发用电计划、售电侧、配电网等方面的改革措施,降低用电价格,扩大不同领域的风电光电消纳规模。四是加快推进环境税和绿证等绿色能源市场建设,实现煤炭等化石能源的环境成本内部化,通过市场调节实现风能、太阳能对煤炭等化石能源的逐步替代。
  (二)加强技术研发和推广应用
  加大资金投入和政策扶持力度,继续支持先进技术研发,实现风电和光电设备的智能化、高产能和低功耗,进一步降低风电光电成本。加强天然气电站、抽水蓄能电站建设,增强电网调频、调峰能力和灵活性,提高电网消纳能力。大力发展储能产业,加快智能微电网技术和储能技术的推广应用。在有条件的风电和光电集中地区开展风光制氢、海水淡化等新型示范项目,就近消纳。
  (三)推进风电、光电的就近利用和跨区消纳
  在甘肃、新疆等弃风弃光严重地区,有序降低火电比例,为风电和光电提供消纳空间。在风、光资源充沛地区,因地制宜展耗电型制造业,扩大用电需求,实现就近消纳。加快输电通道建设,建立完善跨区域电力交易市场,鼓励风电和光电跨区消纳。
  (四)开发需求侧大规模用电能力
  一是在工业领域,鼓励电锅炉、电窑炉替代燃煤、燃油和燃气锅炉、窑炉,对传统工艺实施智能化改造,提升工业电气化水平;降低高耗能行业占比,提高高端制造业占比,逐步改变以煤为主的工业用能结构。在工业园区发展分布式光电和风电,加快智能微电网技术和储能技术的应用,提高风电和光电使用比例。二是在交通领域,加大技术研发力度,增强动力电池能量密度、安全性、经济性和使用寿命,扩大充电桩等配套设施建设,加快新能源汽车的推广应用,提高电动汽车利用风电和光电的能力。三是在商业区、校园、社区、乡村等地方,鼓励发展屋顶分布式光伏发电,积极开展社区智能微电网建设,提高风电和光电在建筑中的使用比例。

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