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加快建立跨境数据流动监管机制的三点建议

发布时间: 2017-02-25 16:10 作者: 闫晓丽   来源: 赛迪研究院

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摘要

随着云计算等新技术的快速发展,跨境数据流动日益普遍,多国出于掌控数据资源、保护数据安全的目的,对跨境数据流动作出限制。我国《网络安全法》做出了数据本地化存储为原则、跨境数据流动为例外的规定,明确关键信息基础设施运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储,因业务需要向境外提供的,应当进行安全评估。要将该规定落到实处,我国应从三个层面,加快建立跨境数据流动监管机制。

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  一、明确“重要数据”等关键术语含义
  在推进数据资源分类分级管理基础上,明确“重要数据”的范畴
  综合考虑跨境数据流动的经济提升作用和安全风险,谨慎判别“业务需要”
  从技术层面对数据跨境的多种情形进行分析,明确法律所规范的“向境外提供”的含义
  二、建立跨境数据流动安全评估制度框架
  借鉴欧盟、澳大利亚等做法,开展国家数据保护充分性评估认证
  发布跨境数据流动安全管理指南,指导境内企业通过合同约束数据接收者
  积极参与或主导建立国际跨境数据流动制度,争取国际数据保护认证
  三、加快跨境数据流动监管机构建设
  明确跨境数据流动监管部门
  探索跨境数据流动监管手段
  加强境外执法等方面的双边和多边合作

 

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