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推动原材料工业质量提升亟需从六大方面入手

发布时间: 2019-02-01 10:06     来源: 赛迪智库

  党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济高质量发展离不开制造业的支撑,推动制造业质量、效率和动力变革是推动经济高质量发展的关键和重点。
  原材料工业是国民经济的基础和支柱产业,其发展水平直接影响着制造业发展的质量和效益。经过几十年发展,我国原材料工业规模不断扩大,钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等基础原材料产品产量全球第一,产品品种不断丰富,产品品质逐步提升,基本满足了经济社会发展和国防科技工业建设的需要,对稳增长、调结构、促改革、惠民生、保安全发挥了重要作用。同时,原材料工业在质量基础设施、关键工艺技术、产品实物质量、有效供给能力等方面与国际先进水平相比仍有较大差距,存在质量标准体系不完善、质量稳定性和一致性有待提升,优质不优价、生产不智能不绿色、质量管理水平有待提升等问题。
  为进一步提升原材料工业发展质量和效益,更好支撑制造强国、质量强国建设,工业和信息化部、科技部、商务部、市场监管总局于2018年10月25日联合发布了《原材料工业质量提升三年行动方案(2018-2020年)》。根据《行动方案》,未来原材料工业质量提升工作要聚焦重点,从完善标准供给体系、实施质量技术攻关、开展质量分级评价、推动“互联网+”质量、提升产业集群质量、优化质量发展环境等六个方面入手开展工作。一是完善标准供给体系。提高标准的先进性、协同性、引领性,加快组织实施原材料重点标准制修订计划,提升标准技术水平,协同推进重点领域产品标准和应用标准的制修订,提高重点原材料产品的国际标准转化率。二是实施质量技术过关。突破关键共性技术,加强质量提升关键共性技术研发与应用推广,支持原材料工业领域国家、省级制造业创新中心建设。优化质量控制技术,推动智能制造、绿色制造等先进技术研发和应用,优化生产工艺流程及质量管控系统,完善原材料产品质量控制和技术评价体系。三是开展质量分级评价。建立质量分级体系,推动质量分级与产品标准、计量测试、检测、认证技术的有效衔接,推动建立主要原材料产品质量分级发布机制。构建科学评价方法,支持认证机构等专业力量对原材料产品的质量保障能力进行评价。定期发布原材料产品质量分级评价、认证结果,研究推动质量分级评价、认证结果的市场化采信机制。四是推动“互联网+”质量。持续推进原材料企业智能化改造,开展智慧质量管理。提高质量追溯能力,鼓励原材料生产企业与下游企业建立质量追溯机制,并与国家重要产品追溯管理平台对接,加强质量安全管理与风险控制。五是提升产业集群质量。打造质量竞争型产业集群,在钢铁、石化、有色、建材等产业聚集区开展产业集群质量提升行动。推动我国原材料产品进入全球高端供应链体系,打造一流的原材料产业集群区域品牌。六是优化质量发展环境。提升公共服务能力,加大质量品牌公共服务平台和产业技术基础公共服务平台建设,完善质量信息收集和发布制度,健全质量守信联合激励和失信联合惩戒制度,在重点领域实施质量追溯制度。
  《行动方案》的出台,一方面,有利于统一各方思想,提高认识,准确把握新形势下原材料工业高质量发展的方向和重点,形成合力共同推进原材料工业质量提升工作。另一方面,有利于完善公平有序竞争的市场环境,联合政府、企业、行业组织、科研院所、高校、智库等各方力量,在全国范围内推动原材料工业质量提升工作,推动原材料工业供给侧改革。

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